河池市旅游发展委员会网站
当前位置:首页 > 信息公开 > 部门文件

河池市2018年度各县(区)旅游业发展 绩效考评指标考核实施方案

2018-11-02 16:54     来源:办公室
【字体: 打印

各县(区)旅游委(局):

根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发2018年度设区市绩效考评指标体系和评分细则以及加减分规定的通知》(桂绩办发〔2018〕10号)、《自治区旅游发展委员会关于印发<2018年度设区市旅游业发展绩效考评指标考核实施方案>的通知》(桂旅办〔2018〕118号)和《河池市绩效考评领导小组办公室关于印发<河池市2018年度绩效考评县(区)指标体系及评分细则>和<河池市2018年度绩效考评县(区)指标超额加分细则>的通知》(河绩办发〔2018〕34号)要求,为做好2018年度各县(区)旅游业发展绩效考评指标考核工作,特制定本实施方案。

一、考核内容和对象

包括旅游业发展经济指标、旅游厕所建设、旅游市场突出问题综合治理成效等3项指标,各县(区)考核指标及评分细则详见附件1。

(一)旅游业发展经济指标:是指年接待国内游客人数、入境过夜游客人数以及国内旅游消费、旅游外汇消费的同比增长率。以增长率为准,增长率达到目标值(含)以上得满分,若增长率未达目标值,根据各县(区)的增长率分别设定扣分值及不得分的界限值。履行数据统计主体责任,且完成增长率目标值得0.1分,否则不得分。

(二)旅游厕所建设指标:年内完成全市73座旅游厕所建设任务,其中新建40座、改建33座。完成率达100%得满分,否则不得分;超额完成的,按超额数量加分。

(三)旅游市场突出问题综合治理成效:指标根据《广西壮族自治区人民政府关于加强旅游市场突出问题综合治理工作的通知》(桂政发〔2017〕35号)要求设置,主要考评旅游市场突出问题综合治理工作成效、旅游市场秩序指数及旅游安全生产和涉旅舆情防控情况。特色旅游名县宜州区、巴马瑶族自治县,将根据自治区通报的对特色旅游名县考评结果进行评分,合格满分,不合格零分;其余县区由河池市旅游市场突出问题综合监管工作协调小组按照《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》组织考评。

(二)考核对象

全市11个县(区)。

二、考核工作责任分工

为加强对各县(区)旅游业发展和市旅游发展委机关绩效考评指标的考核工作,确保完成各项工作任务,成立河池市旅游发展委绩效考核领导小组,组长由市旅游发展委党组书记、主任王 迪担任,副组长由市旅游发展委副主任韦代忠、莫  宁担任,成员由市旅游发展委相关科室负责人组成。旅游业发展绩效考评指标考核的具体工作由市旅游发展委办公室牵头,市旅游发展委产业规划科、政策法规监督科、市旅游质量监督管理所、网络中心参与。年底现场核验的具体工作安排另行下文通知。

(一)牵头科室职责。

在委党组的领导和市绩效考评办的指导下,负责督促检查相关责任科室实施各县(区)绩效考评旅游业发展指标考核工作,并提出意见和建议;负责委本级指标材料采集的汇总和报送;加强与自治区旅游发展委、市绩效考评办及被考评单位的沟通和协调,向自治区旅游发展委和市绩效考评办反映和报告绩效考评重大事项。责任人:白玉俊,联络员:覃敏,联系电话:0778-2286662,电子邮箱: hclyj888@126.com

(二)参与配合科室职责。

产业规划科:按照绩效考评工作要求和本科室职责分工,具体负责超额加分指标国家级旅游产品品牌创建国家A级旅游景区、国家(自治区)旅游度假区、国家(自治区)生态旅游示范区、星级乡村旅游区(农家乐)创建指标,超额加分指标特色旅游名县创建、全域旅游创建指标的日常过程监管和年终考核评分,及时向牵头科室报告工作进展及数据资料,并对提供的数据承担责任。责任人:谭晓璇,联络员:陆  超,联系电话:0778-2286663。

政策法规监督科:按照绩效考评工作要求和本科室职责分工,具体负责旅游业发展经济指标、超额加分指标国家级旅游产品品牌创建中的星级旅游饭店创建指标的日常过程监管和年终考核评分,及时向牵头科室报告工作进展及数据资料,并对提供的数据承担责任。责任人:陆星宇,联络员:文颖,联系电话:0778-2286665。

市旅游质量监督所:按照绩效考评工作要求和本所职责分工,负责旅游市场突出问题综合治理成效指标的日常过程监管和年终考核评分,及时向牵头科室报告工作进展及数据资料,并对提供的数据承担责任。责任人:韦福孟,联络员:韦昌书,联系电话:0778—2308053。

网络中心:按照绩效考评工作要求,具体负责旅游厕所建设及超额加分指标的日常过程监管和年终考核评分,及时向牵头科室报告工作进展及数据资料,并对提供的数据承担责任。责任人和联络员:罗峰,联系电话:0778— 2290732。

三、指标考核的数据采集渠道和方式

旅游业发展经济指标采取数据采集方式进行考评,即通过旅游统计报表采集数据,由政策法规监督科提供;其他指标数据采用科室(所、中心)采集方式进行考评,即采取日常检查和年终抽查方式,确定指标得分。

四、指标考核工作程序

从2018年12月5日开始,由市旅游发展委办公室牵头组织,按如下程序实施指标考核工作:

(一)数据收集。2018年12月31日前,各责任科室(所、中心)按照工作分工,收集相关指标实施的过程及完成情况的有关资料。指标数据的截止时间为2018年12月31日。

(二)考核评分。各科室(所、中心)按照考评程序,根据评分细则和核验标准,开展考评,并结合日常检查工作,形成各项指标初步评分结果(须明确数据来源、评分依据、扣分理由,并由经办人、科室负责人签字),于2019年1月4日前报牵头科室汇总。

(三)指标核验。2019年1月5日前,牵头科室组织实地核验工作组,根据指标核验标准,采取全面检查、重点检查、随机抽查等方式,核验指标考核数据的真实性、有效性和准确性,形成指标核验评分意见。

(四)汇总整理。牵头科室根据指标初步评分及核验情况,于2019年1月10日前形成指标考核评分报告。指标考核评分报告的主要内容包括考核工作概况、指标完成情况、评(扣)分结果、评(扣)分理由及依据等,用文字与表格相结合的方式,说明被考评单位相关指标的年度目标、实际完成情况、具体评分情况及评分依据。

(五)审核报送。指标考核评分报告经相关业务科室审核,报领导班子会议审定,分管领导签字后以正式文件于2019年1月15日前送市绩效考评办。

五、工作要求

(一)高度重视,明确责任。绩效考核工作政策性强、涉及面广、标准要求高。必须高度重视,加强领导,分工负责,对所负责考核的指标数据及评分结果承担相应责任。

(二)突出重点,统筹兼顾。要合理安排好工作计划,将绩效考核与本系统年度综合业务考评等工作结合起来,避免多头考核、重复考核,切实减轻被考核单位负担。

(三)严格程序,认真细致。严格按照考评程序和标准,实事求是地开展指标考核和评分工作,确保考评工作按时按质圆满完成。不得随意更改考核程序、考核方式和考核结果,不得擅自泄露绩效考核情况。

(四)实事求是,确保质量。要严肃认真、实事求是地做好绩效考核工作,按照核验标准,对被考评单位旅游业发展绩效考核工作完成情况作出客观、公正、恰当的评价。

(五)严肃纪律,清正廉洁。要认真贯彻执行中央八项规定、自治区和市委、市政府有关规定,严格遵守廉政纪律和工作纪律,公道正派地开展绩效考核工作。对在绩效考核工作中弄虚作假、违纪违规的,要按照有关规定严肃处理。

 

附件:1.2018年度各县(区)旅游业发展绩效考评指标及

评分细则

2.河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则

3. 2018年度各县(区)旅游业发展绩效考评指标超额加分细则

 

 

河池市旅游发展委员会

2018年11月2日

附件1

2018年度金城江区旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到28%得0.5分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到23%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到37%得0.5分,每减少1%扣0.05分,增长率达不到27%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分.

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建2座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

2018年度宜州区旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到28%得0.5分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到23%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到31%得0.5分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到26%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建4座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建4座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据自治区通报的对特色旅游名县考评结果进行评分,考评结果为合格的得2分,考评结果为不合格的扣2分

2018年度罗城仫佬族自治县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到28%得0.5分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到23%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到37%得0.5分,每减少1%扣0.05分,增长率达不到27%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

2018年度环江毛南族自治县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到32%得0.5分,每减少1%扣0.07分,增长率达不到24%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到39%得0.5分,每减少1%扣0.05分,增长率达不到29%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

2018年度南丹县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到32%得0.5分,每减少1%扣0.07分,增长率达不到24%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到39%得0.5分,每减少1%扣0.05分,增长率达不到29%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建4座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建4座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

2018年度天峨县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到32%得0.5分,每减少1%扣0.07分,增长率达不到24%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到39%得0.5分,每减少1%扣0.05分,增长率达不到29%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

2018年度东兰县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到22%得0.5分,每减少1%扣0.1分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到37%得0.5分,每减少1%扣0.05分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

2018年度巴马瑶族自治县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到22%得0.5分,每减少1%扣0.1分;入境过夜游客人数增长率达到4%得0.4分,每减少0.5%扣0.2分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到37%得0.5分,每减少1%扣0.05分;旅游外汇消费增长率达到8%得0.4分,每减少1%扣0.15分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所

1

完成旅游厕所新建10座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所

1

完成旅游厕所改建4座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据自治区通报的对特色旅游名县考评结果进行评分,考评结果为合格的得2分,考评结果为不合格的扣2分

2018年度凤山县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到28%得0.5分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到23%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到37%得0.5分,每减少1%扣0.05分,增长率达不到27%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

2018年度都安瑶族自治县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到32%得0.5分,每减少1%扣0.07分,增长率达不到24%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到39%得0.5分,每减少1%扣0.05分,增长率达不到29%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建2座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

2018年度大化瑶族自治县旅游业发展绩效考评指标及评分细则

 

三级
指标

目标要求

分值

评分细则

考核单位

10.旅游业发展

(1)游客人数增长率

1

国内游客人数增长率达到28%得0.5分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到23%的不得分;入境过夜游客人数增长率达到6%得0.4分,每减少0.5%扣0.1分,增长率达不到4%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

市旅游发展委

(2)游客消费增长率

1

国内旅游消费增长率达到37%得0.5分,每减少1%扣0.05分,增长率达不到27%的不得分;旅游外汇消费增长率达到10%得0.4分,每减少1%扣0.1分,增长率达不到6%的不得分;履行数据统计主体责任,且完成两项增长率目标值的得0.1分,否则不得分。

(3)新建旅游厕所。

1

完成旅游厕所新建2座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(4)改建旅游厕所。

1

完成旅游厕所改建3座任务的,得1分,完成率达100%得满分,否则不得分。

(5)旅游市场突出问题综合治理成效

2

根据《河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则》的考评结果折算,得95分(含)以上的计2分,90(含)~95分(不含)的计1.5分,80~90分(不含)的计1分,80分以下不得分

 

附件2

河池市2018年旅游市场突出问题综合治理工作考评细则

 

一级指标

二级指标

具体内容

核验标准

分值

自评得分

核验得分

1.综合治理工作成效

1.1 旅游购物消费市场整治

1.1.1   严厉查处旅游购物场所虚假宣传、以假充真、以次充好、不明码标价、不正当竞争等违法违规行为。严厉打击在机场、车站、码头、高速公路出(入)口、景区、宾馆及城市广场周边等公共场所发放旅游购物虚假广告、非法拉客和欺行霸市等行为。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;分值扣完为止。

5

 

 

1.1.2  严禁旅游购物场所与旅行社、导游串通,通过旅游购物回扣、给予“人头费”“停车费”等形式,安排旅游团队购物或向旅游团队兜售商品。严禁在景区景点和旅游者集中的演艺、住宿、餐饮等活动场所强迫或变相强迫旅游者消费,严厉打击通过“药托”“酒托”等方式诱骗旅游者消费的违法违规行为。依法严肃查处旅游购物商业贿赂行为。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;分值扣完为止。

1.1.3   所有旅游购物场所必须实行敞开式经营,对社会公众开放,并纳入社会商品零售企业进行统一监管。严禁以封闭式、包厢式的购物销售模式诱骗或者强迫旅游者消费。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;分值扣完为止。

1.1.4  加强旅游景区食品安全监管,提升旅游餐饮服务质量安全水平。严厉打击生产经营“五无产品”(无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可证、无食品标签产品)、假冒伪劣和过期食品行为,严防严控食物中毒事件发生。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;没发生一起一般及较大食品安全事故的扣0.5分;辖区内发生游客重大及以上食品安全事故的,实行一票否决,年度考评不合格。

1.综合治理工作成效

1.2 旅行社、导游经营服务专项治理

1.2.1 加强合同监管,严禁旅行社在合同中指定具体购物场所或购物次数,严禁旅行社和导游在签订旅游合同时或游览过程中,诱骗或强迫旅游者签订补充协议安排购物和另行付费旅游项目。从严查处旅行社利用合同格式条款设置陷阱侵犯旅游者合法权益的行为。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;分值扣完为止。

10

 

 

1.2.2 严禁未经许可经营旅行社业务。严厉打击旅行社转让、出租、出借业务经营许可证,以及服务网点(门市部、营业部)从事超范围经营等违法违规行为。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;分值扣完为止。

1.2.3 禁止旅行社发布、销售“不合理低价游”产品,组织、接待“不合理低价游”团队。严厉查处旅行社、导游通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣、“人头费”“停车费”等不正当利益的行为。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;分值扣完为止。

1.2.4 对旅游团队出行前未支付或未足额支付地接社接待和服务成本费用的组团旅行社,一经查实,严厉处罚;对接待此类未付费或未足额支付接待和服务成本费用的地接社,也相应予以处罚。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;分值扣完为止。

1.2.5 严厉查处导游、领队向旅游者兜售物品的行为。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣0.5分;分值扣完为止。

1.综合治理工作成效

1.3 景区景点综合监管

1.3.1 严禁不符合国家有关景区开放条件的地方以“XX 古寨”、“XX 古村”、“XX 风情园”等景区名义从事旅游经营活动。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣1分;分值扣完为止。

9

 

 

1.3.2  对安全隐患突出、配套服务设施不完善、旅游者投诉率居高不下、造成严重社会不良影响的旅游景区景点开展重点整治行动。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣1分;分值扣完为止。

1.3.3 严厉查处捆绑销售园中园、票中票等强迫或变相强迫旅游者消费的行为、强制搭售商业保险或旅游产品等违法违规行为。对问题严重的景区,除依法依规从严处理外,降低或取消其质量等级。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣1分;分值扣完为止。

1.4 旅游车船管理

1.4.1 从事接待团队游客的旅游车辆统一安装车载视频监控系统及无线通信定位网络,并纳入旅游公共服务监管平台实时监控。严禁旅行社使用未安装车载视频监控及定位系统的车辆接待游客。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣1分;分值扣完为止。

6

 

 

1.4.2 严厉打击经营证照不全的“黑车”、“黑船”等违法行为。从严查处出租车驾驶员诱导旅游者到饭店、景区、景点和购物场所消费以获取回扣以及拒载、议价等违规行为。对于有以上违规行为的出租车驾驶员,一经查实,严格处罚,并一律列入行业“黑名单”。

查看各县(区)是否组织开展工作,未开展工作无相关工作台账的不得分;在自治区级、市级督查检查、暗查暗访工作中被核实存在问题的每起(次)扣1分;分值扣完为止。

2.旅游市场秩序指数

2.1旅游违法违规案件查处

2.1.1 旅游投诉举报违法违规行为立案情况(诉转案)

查看各县(区)相关部门对各类涉旅投诉举报受理及处置情况台账,符合转为行政违法案件立案查处条件的,立案率要达到100%,立案率每降低一个百分点扣1分,分值扣完为止;立案率低于85%的,该项不得分。

25

 

 

2.1.2  旅游违法违规案件(诉转案)查处情况

查看各县(区)对上级部门转办和自治区旅游市场联合执法检查、暗访暗查反馈的问题线索及“诉转案”案件,在法定时限内的结案率是否达到100%,结案率每降低一个百分点扣1分,分值扣完为止。

2.1.3  转办督办案件查处情况

查看各县(区)对上级业务部门转办督办及自治区、河池市领导签批的督办案件,在规定时限内办结率是否达到100%,办结率每降低一个百分点扣1分,分值扣完为止。

2.2 旅游投诉统一受理处理

2.2.1  旅游投诉受理情况

查看各县(区)的旅游投诉受理率是否达到100%,受理率每降低一个百分点扣1分,分值扣完为止,受理率低于90%的不得分(投诉数据以全国旅游监管服务平台年度统计数量为准)

25

 

 

2.2.2  旅游投诉办结情况

查看各县(区)的旅游投诉法定时限办结率是否达到100%,办结率每降低一个百分点扣1分,扣完为止;出现因违反法律法规及法定程序、游客对处理结果不满意、反复投诉或继续举报的,该项不得分。

3.旅游安全生产

3.1 旅游安全生产

3.1.1  涉旅安全事故预防工作成效显著

辖区每发生1起涉旅一般安全生产事故扣3分,每发生1起涉旅较大安全生产事故扣5分,该项分值扣完为止;发生特大、重大旅游领域安全生产事故的实行一票否决,年度考评不合格。

10

 

 

4.涉旅舆情防控

4.1 涉旅舆情防控

4.1.1  涉旅负面舆情监控预防到位

在国家主流媒体和重要门户网站出现一次影响恶劣的涉旅负面舆情、负面曝光事件或辖区内出现重大群体性旅游投诉(信访)事件的,该项不得分。负面舆情、负面曝光事件或辖区内出现重大群体性旅游投诉(信访)事件应对不及时或应对措施不当、造成重大不良社会影响的,实行一票否决,年度考评不合格。

10

 

 

5.加分项

5.1 旅游市场整治工作

5.1.1 旅游市场整治工作

旅游市场整治工作组织得力、措施有力、成效显著,在全国、全区工作会议上作经验介绍和典型发言的,每次加3分;在国家部委、自治区级以上单位以文件形式或加编者按的工作简报印发全国、全区的,每次加2分。

同一事项不重复计分,加分累计不超过10分

 

 

5.2 旅游游客投诉

5.2.1 旅游游客投诉

旅游市场突出问题综合治理成效显著,且年度游客投诉数量同比下降50%以上的(以全国旅游监管服务平台年度统计数量为准)加2分。

5.3 查办旅游商业贿赂典型案件

5.3.1 查办旅游商业贿赂典型案件

旅游市场综合监管和联合执法工作运行机制顺畅,旅游行业不正当竞争行为打击有力、联合查办旅游商业贿赂典型案件的,每起(件)加1分。

5.4 查处“以不合理低价组织旅游、强迫或变相强迫旅游者购物消费”等典型案件

5.4.1 查处“以不合理低价组织旅游、强迫或变相强迫旅游者购物消费”等典型案件

勇于担当、主动作为,积极查处“以不合理低价组织旅游、强迫或变相强迫旅游者购物消费”等典型案件的,每件加1分。

合计总分

 

 

 

对宜州区、巴马县的考评,根据自治区对特色旅游名县的考评结果进行评分

 

附件3

河池市2018年度绩效考评县区指标超额加分细则

序号

指标名称

最高加分

加分细则

考核单位

1

创建特色旅游名县、全域旅游示范区

0.5

年内创建县(区)获自治区人民政府批准命名加0.5分。

市旅发委

2

国家级旅游产品品牌创建

1

年内有获得国家5A级旅游景区、五星级旅游饭店、国家旅游度假区、国家生态旅游示范区命名的单位,每获得1项命名加0.5分,每增加1项再加0.5分;有获得国家4A级旅游景区、四星级旅游饭店、五星级乡村旅游区(农家乐)、自治区旅游度假区、自治区生态旅游示范区命名的单位,每获得1项命名加0.3分,每增加1项再加0.3分;获得国家3A级景区、三星级旅游饭店、四星级乡村旅游区(农家乐)命名的单位,每获得1项命名加0.2分,每增加1项再加0.2分。此项指标最高加1分。

3

旅游厕所建设

0.6

超额完成旅游厕所建设任务的,按超额数量加分,超额建设2座的加0.4分;超额建设3座的加0.5分;超额建设3座以上加0.6分。

 

 

相关链接