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关于印发河池市旅游行业2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知

2018-11-22 15:54     来源:办公室
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各县(区)旅游发展委(局):

现将《河池市旅游行业2018年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

河池市旅游发展委员会

2018年11月22日

 

 

 

 

 

 

 

河池市旅游行业2018年今冬明春

火灾防控工作方案

 

为贯彻落实《河池市安全生产委员会办公室关于印发河池市2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(河安委办〔2018〕46 号)精神,强化针对性火灾防控措施,确保全市旅游行业消防安全形势持续稳定,我委决定从即日起在全市旅游行业范围内开展2018年今冬明春火灾防控工作,为确保防控工作顺利开展,制定本方案:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险,消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保游客生命财产安全和行业稳定发展,为自治区成立60周年大庆营造良好的消防安全环境。

二、工作步骤

(一)动员部署阶段(即日起至20181125前)。各县(区)旅游主管部门要及时召开会议进行部署发动,同时结合实际研究制定具体实施方案,督促指导有关旅游企业制定有针对性、可操作性、有实用性的实施细案,明确工作目标和工作重点,落实责任人,确保广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2019年全国两会结束前)。各县(区)旅游主管部门按照工作安排,在充分动员部署基础上,有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务,在职责范围内组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动,督促辖区内旅游企业严格落实消防责任,及时消除火灾隐患;各旅游企业切实落实主体责任,深入开展消防安全自查自改工作,认真落实冬春季火灾防控措施,确保消防安全。

(三)总结考评阶段(2019年全国“两会”闭结束后3日内)。各县(区)旅游主管部门要对开展工作情况进行汇总分析,检查考评,总结经验做法,研究建立长效管理防控机制。

三、工作任务

(一)深化行业消防安全检查治理。

1.加强火灾隐患排查整治工作。进一步深化2018年今冬明春期间火灾隐患排查整治工作,对星级酒店、旅游景区、乡村旅游区等重点单位、重点场所开展拉网式、地毯式消防安全专项检查,“零容忍”查处及严惩消防违法违规行为,确保旅游行业消防安全排查整治全覆盖。对排查出的隐患要及时采取措施进行整改,对于重大火灾隐患,一律落实挂牌督办,明确整改方案、时限、资金和防范措施。

2.组织开展针对性专项整治行动。各县(区)旅游主管部门、要结合实际,坚持“什么隐患问题突出就重点解决什么隐患问题”的原则,针对星级酒店、旅游景区、乡村旅游区等涉及到人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、少数民族村寨、仓储物流、电动自行车停放场所等八大类容易发生大火的场所开展消防安全专项整治,同时对旅游消防安全保障制度是否建立健全、各类消防设施是否完好可用、旅游消防安全提示中否宣传到位,消防安全通道是否设置并保持畅通,消防安全预案是否及时修订、各类设备设施的安全作业规程及安全管理情况等进行重点检查。

(二)强化消防宣传教育培训。

1. 强化社会化宣传教育。结合今年“119”消防宣传月活动 “全民参与,防治火灾”的主题以“人人受到消防安全教育,人人增强消防安全意识”为出发点,各县(区)旅游主管部门利用部门旅游网站、微信公众号、景区宣传栏、星级酒店显示屏及楼宇电视等多种宣传资源和媒体平台,主动协调消防部门的多种宣传教育力量,开展警示性强、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传活动,努力扩大消防宣传活动的覆盖面,发动广大旅游从业人员积极参与消防宣传、隐患整改和隐患举报活动,为做好冬春火灾防控工作提供强有力的群众基础和舆论支持。

2. 加强安全提示性宣传。各县(区)旅游主管部门要加强常态化消防安全宣传,积极利用涉旅企业的媒体资源开展火灾案例警示片、消防安全常识宣传短片和消防公益广告片的宣传,加强消防安全提示。

3. 加强消防安全培训教育。2018年底前,各县(区)旅游主管部门要督促指导各旅游企业针对冬春火灾防控工作开展一次行业消防安全培训,提高涉旅企业消防安全意识及应急处置和疏散逃生能力。各涉旅企业要加强重大活动和重要节日期间的员工安全防范教育及应急救援演练,切实提高员工的消防安全意识和企业的安全防范能力。

(三)做好重大活动及重要节日安保工作。

重大活动和重要节日期间,各县(区)旅游主管部门要联合相关部门督促指导各旅游企业在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守;组织举办重大活动要制定灭火和应急疏散预案,并提前向当地消防部门申报。

四、工作措施及要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各县(区)旅游主管部门、各旅游企业要严格落实监管责任和主体责任,充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性,逐级落实消防工作责任制,主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织,层层分解任务,逐级落实责任。要结合各自实际,认真分析研判火灾形势,有的放矢,认真研究并采取针对性措施,坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,确保全市旅游行业冬春季火灾防控专项行动取得实效。

(二)坚持综合治理,强力打击整治。全面强化消防安全综合治理,严格落实“谁主管、谁负责”的原则,各负其责、齐抓共管,进一步强化联合执法机制,各县(区)旅游主管部门要密切协调配合消防部门,通过开展联合检查、联合执法、综合治理,合力整治火灾隐患,广泛发动社会力量,落实主体责任,加强消防安全防范措施落实。

(三)开展约谈提示,实行清单治理。各县(区)旅游主管部门要重点约谈措施不落实、问题突出的相关企业主要负责人,督促加强消防安全管理。2018年11月底前,各县(区)旅游主管部门要组织各涉旅企业开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单;2018年底前,结合部门实际,对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。

(四)严格督导检查,强化责任落实。要严格督导检查,加强集中曝光督办,及时督改问题,确保各项工作要求落地见效。同时,按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》等要求,严格开展消防安全责任追究,强化责任落实。推进消防安全领域信用体系建设,对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人,列入安全生产和消防安全失信“黑名单”,落实失信联合惩戒机制。

(五)及时加强总结,做好信息反馈。各县(区)旅游主管部门要加强工作信息反馈,及时收集汇总各阶段工作进展情况。请于2018年11月25日前将工作方案报送至市旅游发展委;12月起,每月21日前上报当月工作开展情况;2019年全国两会结束后2日内上报整体工作总结,所有材料以电子邮件方式报送,联系人:韦昌书,电话:2308053,电子邮箱:hclyzjs@126.com

 

 

 

 

 

 

 

 

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